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业委会申报备案无果 业主告街道办不作为
2018年11月26日 09:57:55  作者:谢盛梅  来源:云南法制报
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本文地址:http://www.medometry.com/Lawyer/FaWen/201811278158.shtml
文章摘要:,国士无双滤纸选妓征歌,一罐挑战书桃李无言。

  昆明市西山区海康温泉花园小区原本环境优美,金沙正网:业主们相处和谐。几年前,小区业主想成立业主委员会监督物管公司,但小区所属的福海街道办事处却认为业委会筹备组的程序不合规,不予备案。无奈之下,业委会筹备组一纸诉状将街道办告到昆明市西山区人民法院,日前法院审理了该案。

  案情

  业委会筹备组状告街道办
 
  2012年,因加收电梯使用费等问题,海康温泉花园小区部分业主开始对物管公司的服务不满意,希望通过成立业主委员会督促物管公司履行职责、做好服务,但各种外力因素导致筹备工作终止。
 
  2016年11月13日,业主们向福海街道办提出成立业主委员会的申请,得到街道办批准,业委会筹备工作正式启动。2017年1月6日,福海街道办城管科召开筹备组成立会,按“每幢楼推选1人”的方式,选出13名筹备组成员。
 
  城管科要求筹备组起草《业主委员会选举办法》《业主大会议事规则》《业主管理规约》3个文件,并要求13名筹备组业主代表全票签字通过后报送城管科审查。但投票表决时,13名筹备组成员却出现分歧,8人同意,5人不同意。
 
  为尽快完成3个文件的表决和业委会委员的选举,2017年3月,筹备组组织人员入户对3个文件进行表决并登记业主名册。投票后,赞成票占小区总户数的63.2%,表决结果得到街道办核查确认,3个文件就此得以通过。
 
  此后,业委会筹备组按照投票通过的文件,在小区内组织召开了小区首届业主大会,进行小区首届业主委员会选举,以书面投票的形式对11名业委会委员候选人进行投票,得票领先的前9名业主当选为业委会委员。
 
  但13名筹备组成员中有5人不同意选举结果,因此业委会上报街道办要求备案的请求遭到拒绝。在长达近2年时间里,业委会多次向街道办申报备案无果,于是以福海街道办事处不作为为由,将其告到法院,要求法院判决街道办对业委会给予备案。
 
  庭审

  双方观点交锋激烈
 
  庭审中,原告代理人指出,被告不给小区业委会备案是行政不作为的表现。被告则辩称,不予备案是因业委会的选举不合规,筹备组中有5人反对。
 
  原告认为,当初业委会在筹备时,开发商和物管公司利用部分楼栋业主报名人数较少的机会,使与其有利益关系的5人进入筹备组,阻止业委会成立。街道办工作人员明知少数人代表的是开发商和物管公司的利益,却对他们破坏和阻止业委会成立的行为纵容袒护,而对代表全小区绝大多数业主利益的筹备组工作却百般刁难。
 
  在提交证据环节,原告拿出了筹备组入户登记时业主们的签名及投票当日录制的现场视频。但被告认为,这次选举不是在其监督下进行的,投票视频和票数都可能造假,并不认可。
 
  原告表示,为确保投票的公正性,筹备组在开箱统计前就向街道办发出了邀请函,城管科林姓工作人员签收邀请函后却未到会。
 
  原告表示,只要求街道办为业委会备案;被告则称自己只是监督机构,不能过多干预,原告应协调好内部事情,然后在街道办的监督下重新投票。
 
  该案将择日宣判。
 
  他山之石

  街道办要当好“和事佬”
 
  物业管理企业与业主委员会之间的“微妙关系”一直是物业管理行业的难题,如何能让两者和谐相处、共同服务于小区,浙江省台州市路桥区金宸花园小区的经验或许值得借鉴。该小区业主委员会和物管公司曾经也有过“裂痕”。但问题出现时,社区街道办事处这个特珠的“和事佬”经常来小区指导与调解,让双方将自己的意见“摊在桌面上”,再逐一协商解决。
 
  在街道办的建议下,业委会和物管形成书面承诺书,业委会提出19项服务要求,以此对物管公司制定考核标准。双方还在物管服务合同中加入物管服务履约的保证金条款,物管公司如果没有按照服务合同履约,或存在服务质量明显下降的情况,业委会可按照一定标准对物管公司进行经济处罚。双方对这一处理结果十分满意。如今,业委会和物管的矛盾化解了。
 
  本报记者 谢盛梅

 

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